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出租车因电量不足拒载被罚

作者:采集侠 发布时间:2019-06-12 14:02

  文、图/广州日报全媒体记者王纳 通讯员司新宣、孙桢晶

  电动汽车的续航能力一直饱受质疑,这次深圳出现的两个案例把电动汽车的续航能力摆上了法制的天平。近日,两名出租车司机因电量不足而拒载,结果被执法人员作出罚款1000元的行政处罚。两位司机满腹委屈,认为自己主观上并不想拒载,只是因为所驾驶的电动出租车的剩余电量不足,不得已才让乘客选乘其他车辆。

  两名司机申请了行政复议,要求撤销深圳市交通局对他们的行政处罚。面对新情况、新问题,深圳市司法局行政复议处该如何处理?目前,该案仍在等待复议结果。

  背景:深圳加强对“蓝的”拒载处罚

  深圳是全球纯电动出租车规模最大、应用最广的城市。2019年1月3日,深圳市交委宣布,燃油出租车全部退出营运,深圳出租车基本实现纯电动化。截至2019年5月31日,深圳市的纯电动出租汽车数量达到21115辆,占有率达97.30%。纯电动出租车俗称“蓝的”,和传统燃油出租车相比,具有免收燃油附加费,节约能源和减排污染物等特点,广受群众欢迎。

  可是,今年以来在机场出租车平台等大型交通枢纽地带,“蓝的”司机拒载现象有所增长,司机给出的理由是所开出租车剩余电量不足,难以去往深圳以外的地区,或者,即使到了目的地,电量不足以返回深圳。这给外地乘客带来了不大不小的烦恼。

  出租车运营秩序应当得到维护,深圳市运政管理机关开出拒载罚单,希望借此加强出租车的行业管理,而部分被处罚的司机也能提出自认为比较充分的拒载理由,并诉诸行政复议,要求复议机关纠错。下面两个案件的当事人王司机和姜司机便是如此。

  案例:电量只有31% 怕难开到樟木头

  “我开了十几年的出租车,没有拒载过一次,这个拒载罚单我不能接受!”今年3月中旬的一天,在深圳市司法局行政复议处(深圳市人民政府行政复议办公室)的立案窗口,30来岁的王司机气呼呼地说,“希望给予理解,取消这1000元的拒载罚款。”

  据王司机讲,今年大年初三傍晚,他在深圳机场外的出租车平台排队候客,有一位年轻妈妈一手推着行李车一手拉着孩子走了过来,王司机连忙下车帮客人放行李。就在此时,这位妈妈乘客开口说,“我们要去的地方有点远,要去东莞樟木头。” 王司机一听心里一紧,忙答道,“你那地方单程70多公里,我的车电量还有31%,虽然显示可以跑110公里,可这车龄已有两年了,也许只有20%多点的电,实际开80公里左右,而且剩余60公里的时候,就报警要充电,怕是没办法安全开到。”乘客抱怨:“这也是问题啊,车子公里数不够,为啥往机场的士平台走啊?”随即只好拽着孩子,带着大包小包,转身走向下一辆车。

  案例:深夜去珠海横琴口岸 电量不够返回深圳

  2019年4月的一个凌晨,深圳机场出站口依然一片繁忙。刚下飞机的旅客步履匆匆,有接机的,亲朋好友欣喜地迎上;没有亲友接机的旅客则目不斜视地走向机场出租车平台。

  这时,一名中年男子和出租车司机大声争执起来,吸引了人们的目光。“你啥意思啊,凭啥不拉我?打表该多少钱就多少钱,我照付!”发火的张先生是位生意人,急着要去珠海横琴口岸,而此时已是凌晨1时多,没有公共交通工具,只能选择排队打车。原以为司机接了这个长途单会高兴,没想到刚好轮到的姜司机却坚决不肯送他去。

  原来,姜司机所驾驶的出租车电量有50%至60%,续航里程是240公里,张先生要去的地方珠海横琴口岸单程157公里,电量充足;但姜司机回到深圳则总共要跑300多公里,开回来电量就不够了。

  姜司机无可奈何地对张先生说:“我这跑车的,还拖家带口,谁不想多跑多挣点钱?可是,这一单我真没法跑,这么晚了疲劳驾驶不说,我这车电不够,根本回不来啊,你还是坐其他的车子吧!”

  1至5月有234宗出租车因拒载被处罚

  这两幕情景均被现场深圳市交通运输局的执法人员发现,并被认定为出租车驾驶员拒绝载客。执法人员出示合法执法证件表明身份,询问司机、乘客和调查收集相关证据后,对两名司机均作出了罚款1000元的行政处罚决定。

  开具违法行为通知书的依据是,《深圳经济特区出租小汽车管理条例》第三十九条规定:“除下列情形外,出租车驾驶员不得拒绝载客:(一)酗酒或者患精神病的乘客要求租车且无正常人陪伴的;(二)乘客要求进入非机动车行驶的路段的;(三)乘客要求超载行驶的;(四)乘客携带易燃、易爆、有毒等危险物品的;(五)乘客不愿按规定的计费标准付租费的;(六)乘客在禁止上客的路段要求租车的;(七)乘客要求将黄色出租车驶往特区外的。”以及第五十六条规定,“出租车驾驶员有下列行为之一的,由市运政管理机关予以处罚:(一)拒绝载客的,处罚款一千元,记录违章一次”。


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